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民生改善 本溪市政协委员们的期盼
http://benxi.nen.com.cn  2016-01-07 11:14   东北新闻网  分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

  本溪市政协常委王小明期盼

  实施“五项工程”建设生态本溪

  建设生态本溪,是市委、市政府落实科学发展观、建设和谐社会的重大举措,是一项长期的系统工程,有很多工作要做,但最根本的问题是提高认识,牢固树立建设绿色生态城市的理念,并采取得力措施予以推进。要实现这一目标,应大力实施好“五项工程”:一是碧水工程:确保本溪市附近和太子河水体不受污染,还碧水于人民。城市污水处理率达到85%以上,太子河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。加强太子河流域水源地的环境保护,确保饮用水水源安全。切实加大太子河水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度,特别是绿色植被和水质的保护。二是绿色工程:提高本溪市的森林覆盖率和绿化率,发展城市森林文化,把本溪早日建成森林型生态城市。加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率,在市区建设综合性公园和植物园,加大城市绿地和小游园的建设,把城市绿地纳入总体规划。老城区原则上只拆不建,确需新建的项目必须依照规划,留足建设相应的公园、绿地,确保绿化面积不打折扣,还要坚决保护好城区现有的树木、花草。三是洁净工程:给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时,加快里弄小巷的改造步伐,特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。四是美化工程:根据本溪的城市框架,科学修编新城区建设总体规划,精心设计和提升城市形象。五是蓝天工程:整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染,建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区,使空气质量稳定达到并保持二级标准以上,让全市人民天天呼吸到清洁的空气。

  本溪市政协委员姜守信期盼

  大力发展公共交通,推动实施绿色出行

  发展公共交通是解决道路交通拥挤、减少机动车尾气排放及改善环境空气质量、缓解泊车压力的有效途径。为此建议:第一,科学规划,最大限度满足绿色出行需求。科学制定公交运行网络规划,实现公交运行全覆盖。根据我市路网布局、各区域人口分布,合理设置公交线路、公交站点、换乘节点,减少城区公交盲区,实现公交线路布局合理。结合智慧公交建设,合理调整设置发收车时间、运行间隔时段、运行速度、准班准点率等运行参数,保证公交快速、方便、舒适。结合各条公交线路的乘客量,合理调配上路车辆、峰谷(底)车辆,最大限度满足城市、城郊居民绿色出行的需求。第二,完善政策,实施公交优先发展战略。从城市可持续发展的角度出发,结合城市北上、东扩等规划的实施,完善并制定公交优先发展的各项政策,满足公交车始发、终点停车场地和新建站房用地需求。第三,加大投入,完善公共交通基础设施建设。政府应把公共交通作为一项企业+公益事业,进行投入、建设和管理,建设智能、大容量、快速公交系统。结合公交线路网开发及路径延长的实际,增加节能减排客车购买数量,满足市区、市郊客运需求。结合智慧城市建设,更新、改造客运车辆的收费系统,满足智慧交通一卡通购票要求。结合车改,增设商务、会议和公交通勤专用车,解决主城区与新城区和县区间往返办事、开会、通勤等问题。第四,强化宣传,提升全民绿色出行理念。利用各种宣传媒体宣传绿色出行对节能减排的重要性和意义,提升全民的节能、环保、健身的理念,使绿色出行最终成为全社会的共识和行动。

  本溪市政协委员高世春期盼

  加快发展健康养生产业

  健康养生产业既是朝阳产业和黄金产业,也是重大的民生工程。我市发展健康养生产业,应以中国药都为核心,以本溪县、桓仁县为两翼,以平山区、明山区、溪湖区和南芬区为四轮,着力做精“五个重点”:一是加快环境卫生综合治理,加大环境保护和城乡卫生整治工作力度,推进国家环保模范城市和国家卫生城市建设,开展美丽乡村建设,建成“无霾”城市,让本溪城乡大街小巷常年保持干干净净,把本溪变成“清肺悦目”的健康养生城市;二是加快旅游产业发展升级,释放旅游业的健康养生功能,推进温泉旅游、沟域旅游、乡村旅游快速发展,建设中国枫叶之都和国家优秀旅游城市,让本溪遍地好山好水充满诗情画意,宜居宜游宜养生,把本溪变成“养心怡性”的健康养生城市;三是加快释放现代农业的健康养生功能,促进农业与健康养生产业实现深度融合,推进农产品加工业发展,发展休闲农业、创意农业、特色农业,确保消费者吃上健康养生的农产品,把本溪变成“延年益寿”的健康养生城市;四是加快保健品产业升级,扩充中国药都内涵和外延,推进两县中药保健产业升级和主题概念创新,重点推进人参、刺五加、五味子等大宗“北药”品种自主研发和技术引进,让中药材资源优势转变成健康养生产业发展优势,把本溪变成“防治未病”的健康养生城市;五是加快文化创意企业引进培育,挖掘中国福文化、寿文化、孝文化、养生文化、中医中药文化等传统文化,使文化创意产业与健康养生产业深度融合,增加健康养生产业丰厚度和饱满度,使“健康本溪,养生福地”的新品牌乘着文化长风名扬四海。

  本溪市政协委员石玉萍期盼

  推进农业产业园区建设带动农民增收致富

  农业产业园区建设关系到农产品质量安全与人民生命质量和安全。我市应充分利用土壤优势,推进农业产业园区建设,做优做强我市农产品产业,促进农民增收。为此建议:第一,因地制宜、加快发展设施农业产业园区。加快发展现代化设施种植业生产基地和畜牧产业园区基地建设,从装备化、科技化、标准化和组织化四个方面入手,实施扩大规模、提升质量、延长链条、增加效益的举措,全面提升农业产业园区高产、优质、高效、生态、安全水平,推动我市农业产业健康发展。第二,以人为本,全面实施农业科技创新工程。引进高技术人才,重点培育农业园区高新技术产业,推广一批农业新品种、新技术,创建农产品新品牌。第三,强化监管,加快建设农业标准化生产示范园区。严格实行农产品安全生产技术规范,提高产地监测、信息可追溯和统防统治等质量控制的装备水平,提升农产品质量安全保障能力。以现有示范小区和标准园为基础,按照规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的要求,强化制度化、监管信息化建设,搞好农业标准化产业园区建设。加强农产品质量安全监管,以治理蔬菜高毒农药、畜产品“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加为重点,开展质量安全排查治理和监督监测行动,严格实施执法监管,及时消除风险隐患,扩大种养殖标准化的比例和规模。第四,广泛宣传,不断提升农业产业园区的市场知名度。充分发挥各种新闻媒体的作用,宣传我市产业园区农产品质量、特点及优势。利用“互联网+”等进行品牌宣传,为我市农产品走出本溪、面向世界做好推介服务。

  本溪市政协委员吴岩期盼

  积极推进城市公立医院改革

  城市公立医院是医疗卫生和公共卫生服务的主体,在为市民提供基本医疗卫生服务、急危重症和疑难病症诊疗以及解决百姓看病难、看病贵问题等方面发挥着不可替代的作用。为有效推进城市公立医院改革,让人民群众享受到更多的医改成果,提出以下建议:第一,各级政府和相关部门应按照国家要求落实各项配套政策,全力支持医改试点工作。第二,完善分级诊疗体系。合理配置和科学使用医疗资源,建立分级诊疗体系,明确一、二、三级医疗机构职能定位,缓解三级医院人满为患问题,使各级医疗资源发挥最佳效能。建立双向转诊机制,以慢病防治为突破口,建立科学有序的分级诊疗制度。按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度,完善双向转诊程序,畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道,推进急慢分治格局的形成。第三,加快推进卫生信息化建设。建设人口健康信息平台,逐步实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理6大应用系统业务协同,促进数据整合和信息共享在医改中发挥重要作用。第四,加强卫生人才队伍建设和储备。有关部门应制定卫生人才政策,做好人才储备工作,建立引进人才机制。建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,使医务人员的价值得到充分体现。第五,保护医护人员,改善医疗环境。加大打击“医闹”力度,给医疗机构创造安全、舒适、法制的环境。第六,强化医药卫生监管体制建设。提升医药卫生监管和执法能力,对各级各类医药机构实行全覆盖监管。依法严查药品采购渠道非正常行为,严厉打击以推销药品为名的贿赂行为。

  本溪市政协委员曲列期盼

  开放校园及社会体育设施方便群众健身

  近年来,虽然我市各级政府不断加大投入,社区体育场所和健身器械有了大幅度增加,但是对公众开放的田径场、蓝球场、足球场等大型体育场地明显不足,与广大群众体育锻炼的多样化、巨大需求相比非常不均衡,有必要通过制度机制创新,推进社会及学校体育场馆对外开放,满足山城百姓对运动健身场地的需求。各级政府应协调相关部门,把有效的资源利用起来,充分发挥其在全民健身中的作用。建议如下:一是市政府应出台相关政策和规定,制定开放管理要求和管理制度,推进学校体育场馆对外开放,短期内快速增加大型全民健身活动场地资源,尤其是田径场资源。二是对开放体育场馆的学校给以资金补偿,对民办学校给以更优惠的政策待遇;对发生在校内的意外事故责任在法律框架内尽可能减轻学校的责任分担,有效消除学校的后顾之忧;对部分场馆尤其是室内场馆可以适当明示收费,以通过经济杠杆适当协调供需矛盾。三是对开放体育场馆的学校,政府投入视频监控资源,必要的时候对进出学校社会人员登记或办证,并安排警力加强巡逻,切实保障学校财产安全,减少和避免恶意破坏等行为发生。四是政府应加强对全民健身指导和志愿服务者队伍的建设,广泛联系优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导,为全面开展体育健身运动推荐和输送获得社会体育指导员技术等级证书的专业人士,为全民健身提供服务和指导。五是借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传,倡导健康生活方式,推广“终身体育”教育理念,在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。

  本溪市政协委员张凤臣期盼

  加快推进入住房产确权工作

  近年来,市政府相关部门在房产确权方面做了大量工作,存量房确权正在有序进行,但因遗留问题处理难度大,确权进展较慢。建议:第一,加大存量商品住房集中排查力度,推进房产确权工作。应建立由市政府主管领导负责,建委、房产及县区等相关单位参加的专项工作联合机构,按辖区对所开发的项目进行梳理,查明未验收、未确权的原因,落实主体责任,敦促开发商和相关部门抓紧完善设施、完备功能,限期整改。实行负面清单制度,对未能限期具备确权要求条件的开发企业,一律进入负面清单管理名录企业,在此期间不得承接新工程项目和不予审批新楼盘开工许可等。通过各级政府网站或宣传媒体等渠道定期公布进展情况,接受市民监督。第二,充分利用不动产登记制度,依法保护权利人合法财产。应结合《物权法》的规定,对房产在内的不动产进行登记,并归口管理。特别是各类型房产要按各辖区、各种楼宇、各种用途的个人(集体)房产进行普查登记、确权。结合智慧城市建设,将普查登记、确权的数据纳入本溪信息数据管理体系进行依法管理,保障各类房产权利人的合法财产。第三,完善制度,强化房产确权的源头监管。应建立和完善新开楼盘开工建设、交付验收、房产确权等一系列规章制度、监管办法、惩戒保障措施,完善工程质量监督、交付验收和责任追究体系建设,强化房产确权的源头治理。通过规范新开楼盘交房入户条件和标准,把好验收关,减少新增房源未确权数量。探索实施“房、证”同期交付或“先办证、后交房”制度,把好交房关,杜绝未确权行为发生,保障业主合法权益。

  本溪市政协委员田耘期盼

  建立家政网络服务平台

  随着人口老龄化、生活现代化的不断发展,社会对家政服务业的需求迅速增长。家政服务业市场需求巨大,发展前景广阔,是极具发展空间的朝阳产业。特别是基于网络平台的现代化服务,不仅方便、快捷,也能全方位筛选、整合和规范服务资源,更好地为山城百姓服务,同时对于促进就业、改善民生、扩大内需和推进产业转型升级也具有积极作用。然而,目前我市家政服务业的发展不仅存在诸多问题,也受诸多因素的制约,基本停留在粗放而传统的发展阶段,亟需相关部门引起重视,在市场驱动、服务驱动的引领下,通过建立家政网络服务平台,进一步提升家政服务业的质量和水平。调研发现,当前本溪的家政服务业水平还停留在初级阶段,家政服务企业良莠不齐,个体经营户占据了行业的多数,组织较为松散,管理不规范,致使雇主在寻找家政服务时找亲戚、找熟人,一次次交钱找中介,甚至找小广告,在网络上大海捞针,但最终还是不尽人意。建立家政网络平台,建议从服务内容、服务流程、管理制度三个方面入手,具体内容是:服务内容为家庭服务、维修服务、养老服务、医疗服务、社区导购、人才培训;服务流程为来电分发、获取信息、信息处理、需求对接、服务提供、用户回访、统计分析;管理制度为服务企业约束制度、质量保证协议、回访制度、对信誉良好企业和个人重点推荐制度、对失信企业和个人实行惩罚制度、教育培训制度等。总之,应结合我市开展的“4+3”驱动、培育“6+2”新增长点,在大数据和“互联网+”的今天建立网络信息服务平台,满足社会对家政服务业的渴望和诉求。


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(本溪日报)
[责任编辑:郑阳]

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