政务公开是建设公共服务型政府、构建新时期和谐社会的重要环节。近年来,市国税局按照打造“阳光、和谐、法治”国税的总体思路,全面推行税务公开,除利用新闻媒体、办税大厅等公共媒介公开税收政策外,深入推行税收政策“解读日”活动,更好地接受社会各界人士尤其是纳税人的咨询和监督、明确征纳双方的权利和义务,更规范地为全市经济发展和社会各项事业服务,较好地改善了以往税务公开中针对性不足、持久性不强、有效性不高的问题,取得了显著成效。
一、在解读的内容上,力求精细化。
市局根据纳税人的实际需求,将解读日的内容,细分为五个方面:
一是解读税收政策,凡是已经实施和出台的税收法律、法规和规章,都要向社会及纳税人解读,帮助政府部门更好的招商引资,纳税人更好地享受国家政策,规避涉税风险;
二是解读纳税人的权利和义务,对税收征管法及其实施细则明确规定的纳税的权利和义务进行解读,方便纳税人守法经营,保护自身的合法权益不受侵犯;
三是解读办税程序,解读纳税人到税务机关履行有关纳税手续、办理有关凭证的程序、时限、税务机关内部的办税流程,帮助纳税人提高办税效率,节约办税成本;
四是解读处罚依据,向纳税人解读将税务违章处罚的法律法规依据、违章种类和处罚标准,帮助纳税人提高依法纳税意识;
五是解读税务部门内部的有关规定,解读税务机关各岗位工作人员的职责范围、工作纪律和廉政规定,方便纳税人监督税务机关公正执法。
二、在解读的方式上,实施科学化。
在解读的方式上,市局突出实效性,科学安排,统筹兼顾。
三、在解读的保障上,推进制度化。
任何一项工作,制度化是长效保障,市局将税收政策解读日 列入长期工作规划,认真组织,实行长效管理。
一是领导重视,严密组织。该局成立了由局长任组长、机关相关科室为组员的工作小组,专题制定了税收政务公开暨税收政策解读日的各项工作制度和规划,明确具体要求,细化操作标准,完善工作措施,从而为税收政策解读日的长效开展提供了坚强的组织保障。
二是加强监督,定期考核。该局将税收政策解读日活动列入年度目标管理考核范围,明确税收政策法规部分由税政部门负责指导,办事程序部分由征管部门负责指导,从而确保该项活动始终落到实处。
三是加强教育,提高认识。教育全体干部充分认清税收政策解读日的重要意义,不断提高落实好该项工作的自觉性,有力地促进了该项工作的长效管理。
(崔笛)